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以审批程序简化保障营商环境优化

时间:2023-08-22 18:14

五峰土家族自治县认真贯彻落实《关于做好重大投资项目利来w66环评工作的通知》(以下简称《通知》)和《关于进一步优化建设项目环评审批服务的通知》(以下简称《省 十条 》)文件要求,强化政策宣传和沟通协调,主动靠前帮扶指导,对多个同类型项目落实 四个一 工作举措,即只编制一份环评报告,只召开一次评审会议,只网上申报一次,只下达一个批文,有效降低企业环评、排污许可手续办理成本,大幅节约项目审批手续办理时效,优化审批服务质效,以良好的环评环境助力项目落实落地。

一、做好审批服务 加减乘除法 。一是化繁为简,对审批时限做 除法 。1个项目单独审批时长为 1 ,N个项目审批时长为 N ,通过捆绑审批,把县域行政区内且同类型基础设施报告表项目(包括等级公路、城市道路、生活垃圾转运站、污水处理厂等)合为同1个项目进行审批,将原本每个项目的审批合计时长由 N 降为 1 ,审批时限大幅压缩。二是减负释压,对审批成本做 减法 。对同一区域,多个同类型的不同项目整合编制环评报告,减少编制单位多次跑路收集信息、多次踏勘、多次编制、多次打印装订等费用成本,大幅降低编制服务收费,从而有效降低建设单位成本。三是换挡增速,对审批效率做 乘法 。多个项目1次申报,1次评审,1次审批,多次提交申报资料、多次召开专家评审会议、多次公示的流程大幅压缩,审批效率成倍提升。四是提质增效,对市场信心做 加法 。通过政策宣传,提升建设单位对环评审批制度的认识,主动靠前帮扶服务,帮助企业依法依规更快完成环评审批,高效提升环评审批制度落实力度,为激发市场主体活力,提振市场主体投资兴业信心提供了坚强保障。

二、当好生态环保 金牌店小二 。一是宣传助力。面向各乡镇、各部门、工业园区、辖区企事业单位全面宣传贯彻《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》、《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》、《关于进一步优化建设项目环评审批服务的通知》等相关法规政策,便于项目建设单位提前知晓、准确判定审批等级。二是优化程序。认真落实 减时限、减材料、减跑动 的要求,大幅压缩环评审批时间90%以上,由法定的30个工作日压缩至3个工作日,同步向社会公开发布环评审批服务指南,承诺办理时限。三是建章立制。建立重大项目环评审批包保机制。提前介入,指导建设单位优化选址选线、生产工艺和生态环保设施、措施,协调解决环评疑难问题,对民生和重大基础设施项目开辟审批 绿色通道 。四是简政放权。积极推行 一网通办 、 一事联办 ,实行 不见面审批 ,变 最多跑一次 为 零跑腿 。

三、争做营商环境 先锋排头兵 。一是党员先行服务包保。2023年以来,市生态环境局五峰分局成立党员服务队,初步建立1名党员,1名90后年轻干部负责包保一家重点企业的机制,分类服务不同行业,积极对接县发改、经信、住建、水利、城管、园区管委会、各乡镇等重点单位,对基础设施和产业聚集类项目进行全面跟踪服务,在项目谋划阶段予以环评、排污许可业务政策咨询指导服务,全面推动建设项目环评及排污许可审批工作。二是联合审批提升质效。在环评报批阶段,联合县生态环境综合执法大队开展现场踏勘,参与专家评审,在审批阶段提出后期监管关注的重点及容易忽略的细节,及时提醒企业优化环评方案,提升环评服务质效。三是多措并举强化帮扶。除了开展常规监管提示提醒外,还联合污防、大队、法规等部门开展排污许可证后监管及指导帮扶,督促企业落实环保主体责任,引导企业强化守法意识,确保持证排污,按证排污。今年以来,已对5个新建项目环评开展了联合审查,对7家排污企业进行了联合帮扶指导。(张沛)